O ofício inconfessável: policiais, ordem urbana e mercado de trabalho na cidade de Buenos Aires, 1867-1880

Resumo

Este artigo estuda o papel da polícia na administração da ordem urbana em Buenos Aires. O Departamento de Polícia foi criado em 1822, alguns anos depois da declaração da independência, mas a partir de elementos já existentes no período colonial: baseava-se, de um lado, em uma rede de autoridades locais com grande peso territorial nos bairros e, do outro, em um poder policial de regulamentação da vida urbana. Apesar do estabelecimento da Municipalidade em 1854, a polícia continuou sendo a instituição que, na prática, governava a cidade de Buenos Aires. Na segunda metade do século XIX, abriu-se um campo de disputas entre a polícia e o governo municipal, que teve consequências não apenas nas cúpulas, mas também no cotidiano de seus agentes subalternos. O objetivo deste trabalho é analisar a experiência desses policiais de rua, tomando como ponto de partida uma profunda reforma institucional durante a chefia de Enrique O’Gorman (1867-1874), que afetou as condições de trabalho dos vigilantes. Para compreender a história da administração urbana em Buenos Aires, é preciso estudar as práticas dos seus policiais, nesse singular momento que se estende desde a criação da Municipalidade até a federalização da cidade, em 1880.